依托美国的“印太”战略,英国和韩国找到了更大的合作空间

日期:2023-11-30 11:10:03 / 人气:147

依托美国的“印太”战略,英国和韩国找到了更大的合作空间。“旧金山APEC会议后不久,韩国总统尹熙月马不停蹄地对欧洲进行了半年来的第二次访问。访英期间,他与苏纳克总理就供应链、数字、核能、网络安全、国防工业等领域进行了会谈。
11月22日,尹西月和苏纳克签署了名为《唐宁街协议》的新双边框架,将两国关系从“广泛和创造性的伙伴关系”升级为“全球战略伙伴关系”,并强调两国在建交140周年之际共同应对地缘政治风险的努力。1883年11月26日,朝鲜半岛当时的高丽王朝与英国政府正式缔结外交关系。
英国和韩国都在借助对方的地理位置为自己的更大利益做打算。尹熙月22日还以朝鲜发射卫星为由,批准部分终止在军事领域履行《板门店宣言》的协议,称将恢复“三八线”附近的军事侦察监视行动。作为回应,朝鲜也宣布发布《板门店宣言》,立即恢复根据协议中止的所有军事措施。该协议于2018年9月签署,旨在消除朝鲜半岛的战争威胁,结束包括非武装区在内的军事敌对关系,将朝鲜半岛建设成“永久和平区”。
韩国作为“全球枢纽国家”的新定位
美日韩此前以应对所谓“朝鲜威胁”为由,打造了印太军事铁三角。这一次,英国和韩国的军事合作,让尹熙月有了主动对付朝鲜的信心。
《唐宁街协议》作为尹熙月和苏纳克这次签署的重要协议,依托的是美国的军事合作关系。在此框架下,韩国将加强与英国在应对朝鲜核问题上的合作。这是两国首次针对朝鲜开展双边行动,为美国等盟国未来制裁朝鲜铺平道路。
当地时间2023年8月29日,韩国首尔,美国驻韩国大使馆附近,抗议者举着反对美日韩联合军演的横幅。图片来源:视觉中国
唐宁街协议的重点是技术共享、英国和韩国之间的防务合作以及海陆空和网络空间的安全。其中,两国将针对朝鲜的海上活动进行联合军事演习和联合海上巡逻。这一行动还将得到国防和网络伙伴关系的支持,同时将加强国防工业和情报机构之间的联系。
在网络合作方面,他们将共同提高发现、破坏和阻止恶意网络行为的能力。国防领域的伙伴关系侧重于改善工业合作和供应链整合,提高国家安全保护能力。
与文在寅此前试图寻找各方平衡的政策不同,尹熙月2022年上台后主动与美国绑在一起,提出了新的国家定位。尹熙月去年在接受《华盛顿邮报》采访时表示,韩国应努力成为美国更强大的同盟,同时韩国将积极承担海外开发和援助等更多责任,使其成为“全球枢纽国家”。
为了进一步提升影响力,韩国不断扩大与其他国家的经贸合作。2019年,韩国与英国签署了自由贸易协定,成为第一个与英国签署英国退出欧盟谈判自由贸易协定的国家。当时英国还没有正式脱欧,韩英协议规定,如果英国选择无协议脱欧,协议从英国退出欧盟时代起立即生效。
两国代表22日就更新自由贸易协定举行会谈。该协议旨在增加两国之间的数字贸易,简化过去复杂的程序。根据英国商务和贸易大臣Kemi Badenoch的说法,新协议更加现代化。
英国在印度太平洋寻求生存
为了保证英国退出欧盟之后的经济发展,时任英国首相约翰逊续签了与韩国的自由贸易协定,为英国退出欧盟之后的两国贸易提供了保障。由于当时英国无权与其他国家谈判自由贸易协定,所以英国与韩国之间的协议与欧盟和韩国已经签署的贸易协定基本一致,两国需要在两年内重新谈判自由贸易协定。
尹熙月访英既是对英国退出欧盟之前韩英贸易协定的回应,也是对英国扩大在亚太地区影响力的支持。英国贸易大臣巴德诺表示,数字经济也将被纳入协议范围,这将为作为高科技经济体的英国带来保护,并为英国在食品和奢侈品行业的出口创造新的机会。
巴尔迪诺在英-韩商业论坛上与韩国贸易、工业和能源部部长方文贵磋商期间,韩国宣布将向英国各地的绿色能源和基础设施项目投资210亿英镑,这将为英国创造1500多个技术岗位。
未来十年,韩国主权财富基金会计划在英国投资97英镑,资助英国的可再生能源、绿色基础设施和废物管理项目。此外,新韩金融集团、风力涡轮机制造商Seah Wind、食品饮料公司PSC和韩华相量将分别在英国投资20亿英镑、6.5亿英镑、1.5亿英镑和9000万英镑。
与韩国的合作凸显了英国继续扩大在印太地区影响力的野心。2022年9月底,时任外交部长克莱维利在新加坡发表演讲时,表达了与印太地区建立更紧密联系,加强经济、安全、国防合作的愿望。当时他还访问了日本和韩国,向商界、金融界和学术界人士表达了英国寻求与印太地区合作的决心。
今年,英国作为非太平洋沿岸国家,成功加入《全面进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),并发表《英国防务与印太》报告,将中国定义为划时代的系统性挑战,决定实施依赖美国的“印太战略”。特朗普政府提出了印太战略,拜登政府延续了这条主线。
英国对美国小圈子外交的依赖可能带来短期利益,但未来必然受到制约。英国的印太战略实际上追求的是纯经济利益。英国政府预测,到2050年,全球经济产出增长的56%将来自印度-太平洋地区。"

作者:开丰娱乐




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