近日，四川省巴中市通江县、南江县发布通告称，市区内禁止私自熏制腊肉制品，熏制腊肉、香肠应送至指定的集中熏制点。两地多个集中吸烟点的负责人表示，集中吸烟要收取加工费或材料费，通江县的一个集中吸烟点表示“吸烟仅限于公司购买的肉制品”。
这一以治理大气污染为名颁布的禁令，遭到了舆论的广泛质疑。随后，通江县综合行政执法局公开道歉，但他们承认的错误仅限于不得不在吸烟点购买肉制品。也就是说，今后市民可以不在吸烟点买肉，但买肉后只能去集中吸烟点制作，还是要支付“成本”。至于这个“成本”是多少，是否合理，新通知并没有说明。
可见当地并没有完全“读懂”外界的疑惑。公众对这一禁令的质疑分为两个层面:第一个层面是政策本身的合理性，治理大气污染的初衷当然是好的。问题是，市民私自抽腊肉香肠能对空气造成多大的污染？
这其实不是一个新问题，早在2015年就引起了大规模的讨论。当时重庆开始禁止在街上抽腊肉，违者最高罚款5000元。但当时环保志愿者带着专业仪器连续三天检测街头腊肉吸烟点，发现释放的PM2.5影响不超过50米。法令颁布后效果如何？截至目前，重庆冬季仍为污染，PM2.5仍为主要污染物。禁止熏肉对控制空气污染的效果很难评价。
当然，这并不是说适当控制熏肉是不合理的。这种根植于乡村文化的食物吸烟法，在人口密集的城市确实带来了一定的冲突。比如吸烟过程中的烟雾和气味对小区其他居民的影响，有的甚至容易引起火灾。所以对他们进行适当的管理和引导无可厚非。这就需要讨论公众质疑的第二个层面:指定吸烟点和收费是否合理？
我们先来看看对比。去年，四川乐山也考虑到保护环境和熏制香肠、腊肉，所以在市区设立了便民免费吸烟点。因为是免费的，市民当然很配合。有老爷爷说得好:“这种无烟吸烟，既保留了当年的味道，又不影响环境。一举两得，钥匙还是免费的。”
另一方面，在四川巴中，禁令实施后，市民被要求付费在指定地点吸烟。实际上是剥夺了公民的选择权，给了那些吸烟点垄断经营权。市民要抽腊肉香肠，只能自己掏钱，有与民争利之嫌。耐人寻味的是，其中一个吸烟点刚刚建成，设备还在调试中。这边政策一出，那边门就匆匆开了。很难相信这不是一次好的沟通。
因为政府的禁令，这些集中吸烟点成了不亏的买卖。从程序上来说，是否应该更早的发布信息，通过招投标的方式确定吸烟点的经营者？否则大家难免会怀疑这些集中吸烟点事先获得了内幕消息，甚至是有关部门私下指定的。如果以治理环境的名义，自己做起熏腊肉的独家生意，合理性就更受质疑了。
所以，如果当地民众想要回应质疑，只需要更改在吸烟点买肉的细节就可以了，这是说服不了人的。关于设立集中式腊肉站的必要性，如何确定烟站的经营者，所谓的“成本”标准是什么，需要多做说明。否则，人们只会怀疑这个政策的初衷是否像看上去那么宏大。这种疑虑的蔓延损害了当地政府的信誉。"